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                                    加快財政改革創新 提升財政治理效能 助力高水平全面建成小康社會

                                      日前,佛山市財政局召開2019年度全局工作總結大會,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議精神,傳達貫徹全國、全省財政工作會議、市委十二屆九次全會精神,總結2019年財政工作,研究部署2020年重點工作。局黨組書記、局長江啟強在會上強調,全局干部職工要不忘初心、牢記使命、接續奮斗,以新擔當新作為推動財政事業取得新成績,為佛山爭當全省地級市高質量發展領頭羊提供堅強財政支撐,助力高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

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                                      一、加強財政收支管理,著力優化財政支出結構。積極應對財政運行面臨的壓力和挑戰,堅持“以收定支”原則,統籌做好財政收支管理。一是努力完成全年收入預期目標。牢固樹立“大財政大預算大資產”理念,多措并舉抓好收入組織工作,為全市經濟社會平穩健康發展夯實財力基礎。二是持續優化財政支出結構。牢固樹立過緊日子思想,進一步壓減一般性支出,積極盤活存量資金,從嚴控制新增支出,及時取消無效、低效支出,將節省出來的資金優先用于支持“三!焙椭攸c領域支出。

                                      二、大力提質增效落實積極的財政政策,促進經濟高質量發展。堅持新發展理念,大力提質增效落實積極的財政政策,促進全市經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。一是不折不扣落實好各項減稅降費政策,鞏固拓展減稅降費成效,推動減輕企業負擔、穩定市場預期。二是用好新增政府債券,督促加快資金使用進度,盡快形成有效投資,推動經濟穩增長。三是大力推動粵港澳大灣區建設、支持深圳建設先行示范區、支持廣州“四個出新出彩”,牽頭組織實施粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策。四是貫徹落實創新驅動發展戰略,支持三龍灣高端創新集聚區、佛山國家高新區等創新平臺建設,鼓勵培育高新技術企業,推進實施各類人才政策。五是支持高明革命老區鄉村振興、三水區鄉村振興戰略綜合改革試點以及我市鄉村振興示范村建設,加快補齊鄉村發展短板。

                                      三、支持打贏三大攻堅戰,推動如期全面建成小康社會。突出抓重點、補短板、強弱項,充分發揮財政職能作用,推動如期全面建成小康社會。一是支持脫貧攻堅,大力籌措對外扶貧援建資金,幫助受援地增強“造血”功能,實現真脫貧、穩脫貧。二是支持污染防治,重點支持打好藍天、碧水、凈土保衛戰,推動實現污染防治攻堅戰階段性目標。三是防控債務風險,按計劃化解存量隱性債務,嚴堵違法違規舉債“后門”,堅決守住不發生區域性、系統性風險底線。

                                      四、堅持以人民為中心,切實保障和改善民生。發揮財政兜底保障作用,盡力而為、量力而行,切實保障就業、教育、醫療衛生、住房保障、文化等民生領域支出,支持辦好省、市民生實事,大力推進基本公共服務均等化,堅決兜牢基本民生底線,確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善,不斷增進民生福祉,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

                                      五、深化財政管理改革,著力提升財政治理能力。貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,加快建立完善現代財政制度,提升財政治理能力。一是深化預算編制執行監督管理改革,推進落實市級預算管理各項新機制,加快出臺專項資金管理辦法等相關配套制度,同時指導各區全面鋪開改革,系統性提升我市預算管理水平。二是全面實施預算績效管理,落實績效目標實現情況和預算執行進度“雙監控”,推進部門整體支出評價,完善績效結果應用機制,推動市級在2020年基本建成“三全”預算績效管理體系。三是推進扶持通平臺建設應用及扶持政策標準化改革,加大平臺宣傳推廣力度,擴大改革試點范圍,提升扶持資金領域治理效能。四是加強政府投資基金管理,加快修訂完善相關管理制度,促進政府投資基金運行更加高效,切實發揮財政資金的杠桿作用,撬動更多社會資本支持佛山發展。五是貫徹完善國有金融資本管理,建立權責匹配、權責對等、權責統一的國有金融資本管理體制機制,促進我市國有金融資本做強做優做大。六是牽頭落實財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市工作,發揮財政資金引導作用,優化民營和小微企業融資環境。

                                      六、堅持和加強黨對財政工作的領導,堅定不移全面從嚴治黨。始終把堅持黨的領導作為財政工作的生命線,貫徹落實新時代黨的建設總要求,不斷提升黨的建設質量,切實把黨領導財政工作的制度優勢轉化為治理效能。一是全面鞏固和深化拓展主題教育成果,努力把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是持續推進黨風廉政建設,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,整治“四風”問題不放松,教育引導廣大財政黨員干部堅守初心使命、提升拒腐防變能力。三是認真踐行新時代黨的組織路線,落實新時期好干部標準,堅持正確選人用人導向,打造忠誠干凈擔當的高素質財政干部隊伍。

                                      會議由局黨組成員、副局長潘智勇主持,局領導班子及全體干部職工參加了會議。會議還對局領導年度考核、選人用人工作以及新提拔科級干部進行了民主測評。


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